企業是市場主體的重要組成部分，是經濟高質量發展主引擎和核心支撐。為幫助市場主體紓困解難,激發市場主體活力,提升企業活躍度,濰坊市人民政府辦公室于近日印發了《關于幫助市場主體紓困解難提高企業活躍度的若干政策措施》?！度舾烧叽胧饭?0條，包括提供企業全生命周期集成服務、延緩制造業中小微企業繳納部分稅費、減輕企業社保繳費負擔、加強政府采購支持等內容，促進全市經濟高質量高速度發展。

延緩繳納稅費，減輕社保繳費負擔

提供企業全生命周期集成服務。開展企業全生命周期服務集成改革試點，將企業從注冊開辦到清算退出全過程中所涉及的企業開辦、企業準營、投資建設等15項關聯性強、高頻發生的事項進行系統集成，實現涉企事項集成化、場景化服務。

延緩制造業中小微企業繳納部分稅費。對符合條件的制造業中小微企業繼續延緩繳納2021年第四季度部分稅費，延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費。延緩繳納的稅費包括企業所得稅、個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，不包括代扣代繳、代收代繳以及向稅務機關申請代開發票時繳納的稅費。制造業中型企業可以延緩繳納上述各項稅費金額的50%，制造業小微企業可以延緩繳納上述全部稅費。

減輕企業社保繳費負擔。對不符合緩繳社會保險費有關規定的生產經營困難無力繳納社會保險費的用人單位，可申請延期繳納養老保險費。用人單位按規定提供抵押、質押擔保后，社會保險經辦機構應與其簽訂延期繳費協議，協議期內免收滯納金。延期繳費協議期限最長不超過一年。延繳期間，單位職工按規定享受社會保險待遇。

加大普惠小微貸款風險補償。研究制定市級普惠小微貸款風險補償資金管理暫行辦法，市級財政安排專項資金5000萬元，支持化解處置銀行業金融機構普惠小微不良貸款，進一步推動銀行業金融機構對小微企業“敢貸愿貸”，幫助企業紓困發展。

打造“貸款+擔保+轉貸”全鏈條融資服務。發揮“普惠金融、四級分險、降費讓利”政府性融資擔保體系作用，安排專項資金，做大市級增信基金，落實擔保降費補助，提高政策性擔保融資增信、分險能力。設立應急轉貸基金，為企業提供“投貸聯動”應急轉貸服務，緩解企業資金周轉困難，幫助企業穩定資金鏈。

加強政府采購，減免行政事業單位房產租金

做大做強財政金融服務平臺。打造涵蓋銀行、擔保、保險、融資租賃等多元化服務的綜合“金融超市”，打通政銀企信息壁壘，建立覆蓋企業全生命周期的金融服務新模式。

減免行政事業單位房產租金。2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租行政事業單位房屋，2022年減免6個月租金，市內其他地區減免3個月租金，降低企業運營成本。

加強政府采購支持。將政府采購支持中小企業發展的預留份額比例提高至45%，對非預留份額采購項目給予小微企業價格扣除10%（工程項目5%）的頂格優惠。完善升級濰坊市公共資源交易信息化系統，實現政府采購全流程電子化操作，全面取消政府采購投標保證金，健全完善預付款制度，縮短政府采購合同簽訂時間。

加大金融服務扶持力度。用好普惠小微貸款支持工具，對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，引導金融機構增加普惠小微貸款投放。將普惠小微企業信用貸款支持計劃納入支農支小再貸款管理，引導金融機構提高普惠小微企業信用貸款占比。

加強民營小微企業信貸支持。對經營正常但受疫情影響暫時還款困難的批發零售、物流、餐飲、旅游、住宿等行業，采取辦理展期、借新還舊、無還本續貸等方式為企業解決經營難題。鼓勵銀行機構在有效防控風險的前提下，按照市場化、法制化原則，對符合條件的小微企業實施展期、續貸等措施，或自主協商企業還款方案，緩解企業資金壓力，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

政銀合作助企，推動中小企業擴大網上市場

深入推進政銀合作助企。主要是充分發揮知識產權融資作用，持續與濰坊銀行、郵儲銀行攜手開展“百億助小微發展”行動。

深化法治體檢和公證服務。主要是深化“法律管家”機制，組織律師為企業開展免費法治體檢活動。推廣“公證顧問”模式，深化面向企業全生命周期的公證服務。

推動中小企業擴大網上市場。主要是深入落實“山東制造·網行天下”行動，引導企業借助專業平臺開展“云采銷”，不斷提升中小企業網銷能力和水平。

支持生態園區創建。主要是分類幫扶創建生態園區，指導重點園區開展省級生態園區創建工作，推進企業改進工藝，加強管理和清潔生產，不斷提高經濟效益和競爭力。

發揮國有企業引領作用。主要是鼓勵市屬企業發行小微企業增信集合債券，支持國有企業通過投資入股、聯合投資、并購重組等方式,進行戰略合作、資源整合；并加強督促指導、開展定期清查，保障對中小企業賬款支付合理合規。

強化用工服務，加大“個轉企”支持力度

強化企業用工服務。主要是大力實施線上線下求職招聘服務，強化企業用工職業技能提升培訓，幫助企業解決人才用工和人崗匹配問題，提升企業職工技能技術水平。

規范增設便民攤點群。主要是對現有便民攤點群進行梳理擴容，加大增設力度，增加就業崗位，保障民生需求。

加大外貿企業支持力度。主要是支持外貿企業通過線上線下展會開拓國際市場，支持跨境電子商務發展，支持小微企業投保出口信用保險。

加大“個轉企”支持力度。主要是鼓勵引導具備條件個體工商戶轉型升級為企業，落實便捷準入、稅費優惠、財政支持、金融扶持和不動產登記、專利商標權保護等各項政策。

強化工作落實保障。主要是要求各縣市區（市屬開發區）和市直責任部門強化責任擔當，細化服務舉措，合力推動各項政策措施落地見效。結合深化落實服務企業專員制度，加強政策宣傳和培訓指導，確保市場主體用好、用活、用足政策。